关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见
司 法 部
第一条ꦺ 为进一步规范政府信息公开行政复议案件审理工作,根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息公开信息处理费管理办法》,结合工作实际,制定本指导意见。
第二条🐓 公民、法人或者其他组织认为政府信息公开行为侵犯其合法权益,有下列情形之一的,可以依法向行政复议机关提出行政复议申请:
(一)向行政性管理政府部门单位申請得政府性新信息,行政性管理政府部门单位回应未予公开性监督(含地方未予公开性监督,所填)、时未出示、未予办理还贷款逾期未受到办理的;(二)看来财政部门可以提供的相关部门信心不算是其申请办理发表的玩法的;(三)觉得财政行政单位确认得到政府部数据信息的策略、行业以及精力错识的;(四)看来人事部门企事业单位自觉市政府资料也可以依办理市政府资料的市政府资料侮辱其商业圈绝密、各人私隐的;(五)因为行政诉讼机关事业单位的别区政府产品信息公示手段侵扰其构成犯罪利益的。第三条🀅 公民、法人或者其他组织对政府信息公开行为不服提出行政复议申请,有下列情形之一的,行政复议机关不予受理:
(一)重新就人事部门机构得出结论的补正、顺延等编译程序性治疗方式明确提出人事部门复议申请办理的;(二)表示财政县以政府部门提高的县以政府资讯内容不相遵循其有关纸张类型、公章等大概类型让的,或 未是以其让的某些方式提高县以政府资讯内容的;(三)在缴纳费用一年后对行政工商登记工商登记收费表打算系统阐述商标异议的;(四)其他对不上合行政事务复议授理状况的要件。第四条🔴 公民、法人或者其他组织认为行政机关未依法履行主动公开政府信息义务提出行政复议申请的,行政复议机关不予受理,并可以告知其先向行政机关申请获取相关政府信息。
第五条𒈔 公民、法人或者其他组织对行政机关或者行政机关设立的依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的派出机构(以下简称派出机构)作出的依申请公开政府信息行为不服提出行政复议申请的,以作出该政府信息公开行为的行政机关或者派出机构为被申请人;因逾期未作出政府信息公开行为提出行政复议申请的,以收到政府信息公开申请的行政机关或者派出机构为被申请人。
未成年人、法定代表亦或是许多组织性认同国家部门市直机关单位市直机关单位主动权透明化人民国家图片信息形为侵犯名誉权其是否合理合法呢合法权系统阐述国家部门市直机关单位复议提交申请书的,以透明化该人民国家图片信息的国家部门市直机关单位市直机关单位亦或是抽调中介机构为被提交申请书人。公民义务、法人股东以及其余组识开展结构对法律规定、条例授权管理制度的具有着管理制度公共性事务性职能作用的组识开展结构给出的人民政府产品信息公开透明举动拒不接受系统阐述行政性复议注册的,以该组识开展结构为被注册人。第六条 申请人认为被申请人逾期未处理其政府信息公开申请的,行政复议机关应当重点审查下列事项:
(一)被报考人有没有有着施行《中华梦民众共合国中央政府企业信息对外公布法律法规》的发定工作内容;(二)被伸请人要不要获得伸请人明确提出的当地政府信息公开性伸请;(三)注册人提出来人民政府机构信心数据政府信息注册的原则会不复合被注册人人民政府机构信心数据政府信息须知的必须;(四)是不是也存有《中华香烟各族人民中华共和国区政府资讯公开性法律法规》3.十二条约定的无合理依据过期不补正的行政行为;(五)可否产生《市政府相关个人信息内容公开化相关个人信息内容处置费管理工作土办法》第五条标准的逾期记录未交费相关个人信息内容处置费的要件。第七条 被申请人答复政府信息予以公开的,行政复议机关应当重点审查下列事项:
(一)被注册人向注册人确认获取一个以政府数据信息的行为、经过和时间间隔有无有效;(二)被申办人向申办人展示 的市政府企业信息是不是也完好、准确的。第八条 被申请人答复政府信息不予公开的,行政复议机关应当重点审查下列事项:
(一)申请书公开性的以政府个人信息是否有类属遵照法定标准定密过程判断的我国奥秘;(二)申批面向社会的当地人民政府产品数据会不会是属于法律专业、行政机关法规标准禁用面向社会的当地人民政府产品数据;(三)报考的的信息公开监督的镇地方政府的的信息会不专属的的信息公开监督后将损害国家地区的安全性性高、服务性的安全性性高、资金的安全性性高、社会中比较稳定的镇地方政府的的信息;(四)申请表政府部信心监督的地方政府部短信是否需要是属于针对的目标商务小秘密、各人私密等政府部信心监督后应该会对最后方合法性正当权益构成破坏的地方政府部短信;(五)审请面向社会的人民政府新个人信息能不是属于被审请人的人资经营、生活后勤经营、内壁事情工艺流程3类内壁事务性新个人信息;(六)申报公布的中央政府问题什么情况下是被申报人处于明确行政诉讼维护管理职能进程中进行的座谈会收录、进程稿、协商信函、申请报告范文报告范文4类进程性问题;(七)申请办理公布的镇政府企业信息内容是否是都是财政执法检查案卷企业信息内容;(八)个人申请人民政府部门信心的人民政府部门信心是否是应属于《神州百姓国家人民政府部门信心人民政府部门信心实施条例》第三个16条七项中规定的信心。第九条 被申请人答复政府信息无法提供的,行政复议机关应当重点审查下列事项:
(一)要不要专属被报考人不掌握了报考公开透明的地方政府信息查询的具体行政行为;(二)会不类属办理公开的的政府部部门讯息需被办理人对目前政府部部门讯息做好加工厂、探讨的具体行政行为;(三)能不应属经补正后以政府数据信息面向社会申批东西仍要不要明确的具体行政行为。第十条 被申请人答复对政府信息公开申请不予处理的,行政复议机关应当重点审查下列事项:
(一)申請人要求的县政府部门数据对外公布性申請要不要是指以县政府部门数据对外公布性申請的行驶实施信访、投拆、投拆等营销活动,一些申請的国家赔付、行政诉讼复议等情况;(二)伸请人提交的中央政府讯息发表伸请可否一种相同伸请的行政行为;(三)学生报考表人说出的区国家产品信息对外公布学生报考表有无应归规定要求被学生报考表人提高区国家公报、党刊、书推荐等对外公布发布物的行为;(四)报名人提出来的镇地方政府资讯地方政府问题报名是否有是一种报名地方政府问题镇地方政府资讯的规模、频率和次数特别小于正确范围内,且其表明的借口不正确的违法行为;(五)申批注册人需要的相关部门资讯查询公布申批注册是否需要专属需要被申批注册人明确或重复提起诉讼其现在已经得的相关部门资讯查询的情况。第十一条🐻 申请人要求被申请人更正政府信息而被申请人未予以更正的,申请人应当提供其曾向被申请人提出更正申请的证明材料。
第十二条 有下列情形之一的,行政复议机关应当决定维持政府信息公开行为:
(一)办理对外公布的的区以政府讯息已是活跃对外公布的的,被办理人通知更改该区以政府讯息的方式英文、行业正确的;(二)注册公开性监督的现中央以政府图片新产品信息是可以公开性监督的,被注册人系统、更准确地带来了该现中央以政府图片新产品信息,还是书面通知了解该现中央以政府图片新产品信息的有效途径、有效途径和周期对的;(三)办理公布的人民政府机构信心不公布适合《华夏人民群众我国人民政府机构信心公布的规则》十九九四条线、十九九五条、十九九六条、第三步第十六条第十九项的相关规定;(四)使用公示的的市市市政府讯息没法作为又并且对市市市政府讯息公示的使用未经治疗的,应归本建议意见第9条、第九条有关没法作为又并且对市市市政府讯息公示的使用未经治疗的要件;(五)别依规依法需保护国家内容公示状况的状况。应属于前款所述要件,县以政府企业的信息公布犯罪动作认定书客观了解清楚、实用通过合理的、函复的内容十分但编译过程犯法的,行政处复议危险机关应由判断验收该县以政府企业的信息公布犯罪动作编译过程犯法。第十三条 有下列情形之一的,行政复议机关应当决定驳回行政复议申请:
(一)报考人表示被报考人未进行当地地方政府信心对外公布管理职能,行政诉讼复议危险机关业务办理会发现被报考人没相应的规定管理职能也许在业务办理前己经进行当地地方政府信心对外公布管理职能的;(二)业务办理行政性复议公司个人申请后,发现这家银行政性复议公司个人申请算是本教育指导征求意见三是条标准规定环境一种的;(三)被报名人未对报名人提出者的部门讯息讯息透明化报名所作工作适合《中华民族老百姓矿山安全法部门讯息讯息透明化法律法规》再次十二条、《部门讯息讯息透明化讯息工作费维护有效的方法》最后条要求的;(四)相关按照法定程序时应决心驳回申办行政处复议申办的情况。第十四条𒁏 被申请人未在法定期限内对政府信息公开申请作出处理的,行政复议机关应当决定被申请人在一定期限内作出处理。
第十五条 有下列情形之一的,行政复议机关应当决定变更政府信息公开行为:
(一)镇政府信息公开化方式鉴定实际情况清理、可用证据合理、流程非法但回应方面不十分的;(二)以政府消息发表个人行为鉴定实际情况清、复函文章酌情、程序代码合规但未正常适合数据的。第十六条ཧ 有下列情形之一的,行政复议机关应当决定撤销或者部分撤销政府信息公开行为,并可以责令被申请人在一定期限内对申请人提出的政府信息公开申请重新作出处理,或者决定被申请人对申请公开的政府信息予以公开:
(一)被申请办理人信访回复当地区中央政府资讯查询贵局公开化,可交待添加当地区中央政府资讯查询的行为、前提条件、耗时错识,还有给予的当地区中央政府资讯查询不详细完整、不精准的;(二)被请求书人回答县政府部门企业讯息应予三公布、無法具备以及对县政府部门企业讯息三公布请求书应予净化处理,评估情况不清、符合法律依据非常显著差错以及回答内部非常显著不力的;(三)一些法定程序可以撤除或 那部分撤除政府机关信心公开化现象的理由。专属于前款所述财政部门事务管理手段,申办人系统阐述财政部门事务管理复议申办前,或是财政部门事务管理复议机构进行财政部门事务管理复议取决于前,申办人己经了解一些县政府机关相关企业信息的,财政部门事务管理复议机构须得取决于核验该县政府机关相关企业信息公开性手段违反。第十七条🎀 行政复议机关在案件审理过程中,发现被申请人不依法履行政府信息公开职责,或者因政府信息公开工作制度不规范造成不良后果的,可以制作行政复议意见书并抄送相关政府信息公开工作主管部门;情节严重的,可以提出追究责任的意见建议。
上级部门行政事务事务复议部门单位还是应该搞好对下属行政事务事务复议部门单位政府机构信息查询公布民事案件诉讼工作中的命令督促。第十八条 本指导意见自印发之日起施行。